丁小強作全面部署 儲祥好作具體安排
總結2023年全市經濟工作 分析當前經濟形勢 部署2024年經濟工作

12月28日，中共運城市委五屆六次全體會議暨市委經濟工作會議召開。 記者 雷哲俠 攝

12月28日，市委經濟工作會議召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，全面落實省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議部署要求，總結2023年全市經濟工作，分析當前經濟形勢，安排2024年經濟工作。市委書記丁小強出席并講話，就做好明年經濟工作作出全面部署。市委副書記、市長儲祥好就貫徹落實市委決策部署作出具體安排。省委主題教育第十一巡回督導組組長楊臨生、副組長侯永霞，市委副書記、政法委書記王立剛，市人大常委會主任鄧雁平，市政協主席張潤喜出席會議。

會議充分肯定了2023年經濟工作。指出，5月16日，習近平總書記蒞臨運城考察，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展以及文物保護利用等作出一系列重要指示，極大地振奮了全市干部群眾奮進新征程、建功新時代的信心和士氣。一年來，在省委的堅強領導下，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和習近平總書記考察運城重要指示精神，聚焦高質量發展這一首要任務，嚴格落實黨中夯實?？偟膩砜?，機遇大于挑戰。要緊扣新使命新要求乘勢而上，把握新趨勢新變化順勢而為，在科學研判形勢中增強信心和定力，以敏銳眼光和果敢行動，推動全市高質量發展不斷取得新成效。

會議指出，明年經濟工作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運城重要指示精神，按照省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議的部署要求，堅持以建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區為總牽引，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，深化全方位轉型，用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，奮力譜寫中國式現代化運城篇章。

會議強調，要深刻領會把握2023年我國經濟發展取得的重大成就，深刻領會把握新時代做好經濟工作“五個必須”的規律性認識，深刻領會把握2024年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，深刻領會把握加強黨對經濟工作領導的根本要求，切實把思想和行動統一到黨中央和省委對當前經濟形勢的科學判斷上來，統一到黨中央大政方針和省委決策部署上來，并與深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神緊密結合起來，系統貫徹、一體落實。要堅決落實穩中求進、以進促穩、先立后破的工作要求，統籌考慮需要與可能、當前和長遠以及有利條件和不利因素，科學合理確定2024年經濟社會發展主要指標，有效引導社會發展預期、提振市場信心，激發和調動各方面的積極性主動性創造性。

會議提出明年經濟工作的十個方面重點任務。一是扎實抓好科技創新。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，持續加大科技研發投入力度，打造高水平創新平臺，著力引進培育創新人才，積極為企業引進領軍人才，不斷開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢。二是扎實抓好產業轉型。深入實施傳統產業改造提升、戰新產業培育壯大、農副產品精深加工、文旅產業融合發展、數字賦能加速推進“五個行動”，用足用好產業鏈“鏈長制”、特色專業鎮、開發區等抓手，培育壯大“415”十大工業產業集群、打造“合汽生材”新興產業地標，著力構建形成具有運城特色的現代化產業體系。三是扎實抓好消費振興。大力發展數字消費、綠色消費、健康消費等新業態新模式，積極培育智能家居、體育賽事、冰雪經濟等新的消費增長點，擴大傳統消費、提振大宗消費，滿足人民群眾品質化、多樣化、個性化的消費需求，充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用。四是扎實抓好有效益的投資。用好項目“四庫”管理模式，做實做細2024年度建設項目、省市重點項目、專項債券項目、中央預算內投資項目和向民間資本推介項目“五張項目清單”，健全完善從謀劃、招引、立項、開工、建設到投產達效的全鏈條項目推進機制，夯實高質量發展的底盤支撐。五是扎實抓好改革開放。聚焦“深水區”“硬骨頭”，加大原創性、集成性改革力度，推出一批叫得響、立得住、群眾和經營主體認可的改革硬招，強力推進能源革命、放管服、高標準市場體系構建、開發區等重點領域改革，增強發展的動力活力；以運城航空口岸正式開放為契機，推進跨境電商綜合試驗區建設和B型保稅物流中心申建，謀劃建設綜合保稅區、航空物流園及海外倉，培育壯大口岸經濟，構建更有活力的開放型經濟體系。六是扎實抓好“三農”工作。把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，踐行“千萬工程”經驗，堅持“規劃為先、生態為基、產業為本、治理為要、城鄉融合、典型引路”，持續提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，加快農業農村現代化建設步伐。七是扎實抓好城鄉融合。堅持以人為核心推進新型城鎮化建設，進一步完善“一核三翼七支點”空間布局，以更大力度推進城市更新，以更大力度提升縣城綜合承載能力，以更大力度推進鄉鎮面貌改善，把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，在城鄉協同共進中實現高質量發展。八是扎實抓好生態保護。堅持把保護黃河流域生態作為謀劃發展、推動高質量發展的基準線，以建設“五條綠色走廊”為抓手，抓好國土綠化、濕地保護、地下水超采綜合整治等工作；集中打好大氣污染綜合治理攻堅戰、“一泓清水入黃河”攻堅戰、固廢污染防治攻堅戰，破解水瓶頸，以高水平保護夯實高質量發展綠色基底。九是扎實抓好民生改善。堅持以人民為中心的發展思想，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，深化技能運城、書香運城、健康運城、幸福運城建設，扎實推進共同富裕，認真解決好群眾“業教保醫”“衣食住行”等急難愁盼問題，兜住、兜準、兜牢民生底線。十是扎實抓好安全穩定。貫徹總體國家安全觀，牢固樹立底線思維，更好地統籌發展和安全，堅決捍衛政治安全、維護社會安定、守護人民安寧，加快建設更高水平的平安運城，以新安全格局保障新發展格局。

會議在具體安排明年經濟工作時指出，要深刻洞察“時”與“勢”，在科學研判形勢中增強信心和定力，以扎實工作的確定性應對形勢變化的不確定性；辯證看待“?！迸c“機”，在危機中育先機，于變局中開新局；更好統籌“穩”與“進”，穩中求進、以進促穩；精準把握“立”與“破”，該立的要積極主動立起來，該破的要在立的基礎上堅決破；協同推進“質”與“量”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。要用足用活宏觀政策。深入研究政策、準確把握政策、積極爭取政策，密切跟蹤國家和省政策動向和資金投向，提升項目策劃包裝水平，爭取更多項目納入國家“大盤子”“錢袋子”。要堅定不移推進轉型。緊盯“五條綠色走廊”建設，細化年度目標任務，掛圖作戰、清單推進；在深入實施“415”十大工業產業集群、打造“合汽生材”新興產業地標的引領下，加快傳統優勢產業延鏈升鏈、戰新產業補鏈強鏈、未來產業建鏈拓鏈，加速形成新質生產力；用好產業鏈“鏈長制”、特色專業鎮、開發區等有效抓手；加快黃河金三角（運城）創新生態集聚區建設，強化創新支撐。要千方百計擴大內需。提升有效益的投資，培育發展新動能；激發有潛能的消費，打造消費熱點；鞏固外貿的基本盤，拓展優質國際航線，加快保稅物流中心建設，培育壯大航空物流、跨境電商等業態，持續推動外貿穩規模、優結構。要統籌推進城鄉融合。推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，增強綜合承載能力和治理能力，促進發展要素、各類服務更多下鄉，暢通城鄉循環；深入踐行“千萬工程”經驗，拓寬農民增收渠道，深化農村人居環境整治，著力打造宜居宜業和美鄉村。要慎終如始守牢底線。強化底線意識，以大概率思維應對小概率事件，嚴守糧食安全、安全生產、金融風險、生態環保、社會穩定底線，堅決維護好安全穩定的社會環境。要用心用力改善民生。深化“四個運城”建設，全力保障重點群體就業，突出抓好教育擴優提質，打造縣域醫療衛生一體化改革升級版，健全完善養老托育服務，分層分類做好社會救助和幫扶，精準解決群眾急難愁盼問題。

會議要求，全市各級黨委要加強黨對經濟工作的領導，堅定扛起抓經濟建設、抓高質量發展的政治責任，把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為發展效能。要進一步提升抓經濟工作的能力和本領，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面吃透習近平經濟思想，提升政策理論水平，拓展學習廣度，強化系統思維，努力成為經濟工作的行家里手。要進一步加強經濟宣傳和輿論引導，充分發揮主流媒體作用，以強有力的經濟宣傳和輿論引導，讓廣大干部群眾進一步增強奮發有為推動高質量發展的膽氣、銳氣、豪氣。要進一步錘煉狠抓落實的優良作風，牢固樹立和踐行正確的政績觀，落實“四下基層”工作制度，認真踐行“嚴、緊、深、細、實”工作作風，切實增強真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，不折不扣地把黨中央大政方針和省委決策部署落實到位。

會議指出，年終歲尾，“兩節”將至，各級各部門要按照會議部署要求，認真做好專題民主生活會籌備、建章立制、總結評估等工作，確保主題教育圓滿收官。要抓好鞏固銜接工作，確保交出一份高分答卷。要加強經濟運行調度，強化重點指標、重點行業、重點企業、重點項目監測，為明年首季開門紅打下堅實基礎。要深入開展“送溫暖，送關懷”活動，加強困難群眾幫扶救助，保障農民工工資按時足額發放，確保市場供應充足、物價穩定。要抓好安全生產工作，深入開展“三大專項行動”，強化極端天氣監測預警，做好突發險情應對處置，嚴防森林火災，全力保障人民生命財產安全和社會大局和諧穩定。要籌備好“我在河東過大年”民俗系列活動，繁榮文旅市場、消費市場，營造喜慶祥和熱鬧的節日氛圍。

現職市級領導同志出席會議。市直有關部門負責同志，各縣（市、區）黨政主要負責同志，我市出席黨的二十大代表，部分省第十二次黨代表大會基層代表、市第五次黨代表大會基層代表，部分中央和省在運企業、銀行主要負責同志，部分民營企業家等參加會議。

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